Menar ni allvar?
Arbetsmarknad
Blogg
2025-12-19
Under de senaste åren har vi gång på gång sett och hört hur tonen mot invandrare och utlänningar skruvas upp och problem med brottslighet, bristande integration och invandring i svepande ordalag blandas samman. TCO, och många med oss, har flera gånger tänkt att inget kan förvåna oss längre. Ändå satte jag kaffet i halsen när vi läste utredningen om återkallelse av permanenta uppehållstillstånd för vissa utlänningar. Vad är det som pågår – är det här ett osmakligt skämt?
I dagarna lämnade TCO sitt remissvar på utredningen Ändring av permanent uppehållstillstånd för vissa utlänningar (SOU 2025:99) som föreslår att permanenta uppehållstillstånd som har utfärdats på olika asylgrunder ska kunna återkallas retroaktivt och ersättas med ett tidsbegränsat uppehållstillstånd, om de uppfyller villkoren för något av de tidsbegränsade tillstånden vill säga. Undantag kan göras för de som har initierat ett ärende om svenskt medborgarskap. Tanken är att de 100 000 – 185 000 människor som det handlar om ska få starkare incitament att bli svenska medborgare.
Vi på TCO kan inte nog understryka hur djupt problematisk vi anser att den här utredningen är:
För det första – det är inte bara olämpligt med retroaktiva beslut som ändrar tidigare positiva beslut, det är ett stort avsteg från en viktig grundläggande förvaltningsrättslig princip. Det är också osäkert om det ens är möjligt att göra den manöver som utredningen föreslår. Det är en fråga som utredningen inte har utrett ordentligt.
För det andra – det totala övervåldet på människors tillit till rättssystemet. För de människor som har ordnat sina liv i Sverige i tron om att permanenta tillstånd faktiskt är permanenta är förslaget förstås en riktig kalldusch. Uppgiften om hur många som berörs är dessutom osäker men kan enligt utredningen vara så många som 185 000 människor.
I utredningen likställs asylinvandrare med problem som arbetslöshet, bidragsberoende, kriminalitet, framväxten av parallella samhällen, etc. Det är djupt problematiskt och mycket allvarligt att det i offentliga utredningar förekommer generaliserande beskrivningar av människor som riskerar att leda till mer diskriminering, minskad tillit mellan människor och till samhällets institutioner.
Utredningen visar inte heller hur problem med utanförskap och bristande integration ska åtgärdas genom att grunden för deras vistelse i Sverige rycks undan i ett enda drag. Parallellt har andra utredningar lämnat förslag som på flera sätt skärper kraven för medborgarskap och andra uppehållstillstånd. Förslaget kommer i stället att skicka en tydlig signal till människor med asylgrundade permanenta uppehållstillstånd att de inte är önskvärda i Sverige.
För det tredje – det praktiska inferno det skulle innebära för myndigheter att genomföra förslaget. Cirka 185 000 människor kan vara berörda av förslaget och det skulle innebära ett enormt inflöde av nya ärenden till Migrationsverket och nya mål till domstolarna.
Vi kommer noga följa hur utredningens förslag tas vidare. Trots att vi har sett mycket sägas i dramatiska utspel och skrivas på sociala medier, trodde vi inte att vi skulle få se en offentlig utredning av det här slaget. Genomförs förslaget kommer konsekvenserna att innebära ett hårt slag mot enskilda individer, rättssäkerheten, svensk förvaltning och inte minst arbetsmarknaden. TCO kommer att bli mycket förvånade om juristen Gunnar Strömmer gör verklighet av det här förslaget som präglas av så allvarliga osäkerheter och principiella problem. Någonstans måste gränsen dras – och det borde rimligtvis vara här.