Klimatförändringarna hotar beredskapen – Sverige behöver bli shockproof

Klimat, Almedalen

Debattartikel

2025-06-25

Klimatförändringarna är systemhot som påverkar vår motståndskraft – i fred, i kris och i krig. Trots detta görs för lite för att skydda samhället mot klimatriskerna. Nu måste regeringen ta fram en strategi för att Sverige ska bli ”shockproof”, det vill säga stötsäkert, eller redo att stå emot de utmaningar som väntar, skriver Therese Svanström i Dagens samhälle.

Det är bråttom. Vi har mindre än fem år på oss att halvera utsläppen för att nå Parisavtalets mål om 1,5 graders uppvärmning. Men just nu ökar utsläppen i Sverige. Utvecklingen måste vändas och vi måste skydda samhället mot det som redan sker: översvämningar, värmeböljor, torka, ras och skred.På Gotland är grundvattennivåerna historiskt låga. Gävleborg har drabbats av skogsbränder, extrema översvämningar och skyfall med miljardkostnader som följd.  

Klimatförändringar förvärrar säkerhetshot

Redan nu påverkas vår motståndskraft. Nato ser klimatförändringarna som en ”threat multiplier” – en faktor som förvärrar och skapar nya säkerhetshot. MSB klassar klimatförändringarna som systemhot som påverkar vår civila beredskap. Länsstyrelserna gör liknande bedömningar i sina regionala risk- och sårbarhetsanalyser, visar TCO:s kartläggning.
I Norrbotten hotas elförsörjning och livsmedelsförsörjning. Västra Götaland är nationellt riskområde för ras och skred som hotar viktig infrastruktur och dricksvatten. I Värmland riskerar ras att göra riksvägar ofarbara, med allvarliga följder för sjukvård och försörjningsberedskap. Det här måste regeringen ta på större allvar. Klimat och beredskap hänger ihop – vi måste lyckas med en styrning där båda perspektiven finns med. Så är det inte i dag.  

Kommuner saknar resurser

Länsstyrelserna i bland annat Skåne och Värmland varnar för att klimatrisker och lokal beredskap kan hamna i skymundan när totalförsvaret rustas. Flera länsstyrelser pekar på att kommunerna saknar resurser för klimatanpassning. Många kommuner har inte kommit långt, och skillnaderna mellan kommunerna inom ett och samma län är stora.
Det finns en bred politisk enighet om att det civila försvaret ska dimensioneras för krig. Det är bra, och TCO välkomnar många av de förslag som läggs fram för att stärka totalförsvaret. Skydd mot klimatrisker står inte i motsats till det. Men det saknas ett helhetsgrepp – en strategi för att klara framtidens stötar. Vi behöver inspireras av Finland som har en nationell vision: Shockproof Finland. Den bygger på riskbaserad planering, skydd av kritisk infrastruktur och samverkan mellan myndigheter, näringsliv och civilsamhälle kring försörjningsberedskapen.

Shockproof Sweden

Vi behöver en svensk variant – ett Shockproof Sweden – där klimatförändringarnas effekter beaktas i alla led. En svensk strategi kan omfatta:

  • Energiförsörjning – hur vi skapar robusta, fossilfria och decentraliserade system.
  • Livsmedel och vatten – hur vi skyddar jordbruksmark, vattenresurser och lokal produktion.
  • Transporter och logistik – hur vi minskar sårbarheten i leveranskedjorna och tillgången till viktiga varor.
  • Digital säkerhet och informationssäkerhet – hur samhällskritisk it-infrastruktur skyddas mot cyberhot och störningar.
  • Industriell teknik – hur vi ställer om produktion och säkrar tillgång till viktiga komponenter.
  • Sjukvård och välfärd – hur vi stärker kapaciteten och skyddet av utsatta grupper vid samhällsstörningar.
  • Kompetensförsörjning och civil beredskap – hur vi säkerställer att hela samhället kan ställa om i händelse av kris eller krig. 

När regeringen nu går vidare med nya förslag måste klimatförändringarnas effekter genomgående analyseras, och förebyggande åtgärder finansieras och genomföras. Klimatriskerna måste integreras i beredskapen. TCO bidrar gärna med den kunskap som finns hos alla samhällsbärande medlemmar i förbunden. Låt oss göra Sverige shockproof.  

Läs artikeln i Dagens samhälle. 

Stora skillnader inom länen

Klimatförändringarna skapar mer extremväder i Sverige och det får konsekvenser. Det handlar tex om fler översvämningar, kraftiga skyfall, värmeböljor, torka, ras och skred. Klimatriskerna finns i hela landet, visar TCO:s kartläggning av Länsstyrelsernas regionala risk- och sårbarhetsanalyser.

Att göra anpassningar för att kunna stå emot extremväder är viktigt för att skydda till exempel infrastruktur, energiförsörjning och egendom. Trots det är det stora skillnader i hur långt kommuner inom ett och samma län kommit med klimatanpassning. Det visar en ny enkätundersökning från Svensk Försäkring och IVL.

I bildspelet nedan visas hur långt kommunerna i fem län kommit i det strategiska klimatanpassningsarbetet enligt Svensk Försäkring/IVL. Länen som redovisas är:  Gävleborg, Norrbotten, Skåne, Värmland och Västra Götaland.

De kommuner som inte svarat redovisas som 0 poäng. Mer information om enkätundersökningen och kommunernas klimatanpassningsarbete finns på IVL:s webbplats.

Bild på Therese  Svanström

TCO:s ordförande

Therese Svanström

Seminarium i Almedalen: Klimatrisker hotar vår motståndskraft

Onsdag 25 juni diskuterar vi hur klimatrisker kan påverka vår beredskap och om vi behöver införa ett svenskt Shockproof. 

Man och kvinna samtalar med varandra utomhus.