Allt börjar med jobben – TCO:s kompetensförsörjningspolitiska program

Arbetsmarknad, Utbildning och omställning

Rapport

2026-03-17

En väl fungerande kompetensförsörjning är central för både individers möjligheter och samhällets utveckling. I TCO:s kompetensförsörjningspolitiska program tas ett samlat grepp om teman som har betydelse för samhällets kompetensförsörjning: utbildning för omställning, arbetsmarknadspolitik, arbetslöshetsförsäkring och arbetskraftsinvandring. En central utgångspunkt är att utbildnings- och arbetsmarknadspolitiken behöver bli mer ambitiös och långsiktig samt i högre grad samverka för att möta framtidens kompetensbehov.

TCO:s arbetsmarknadspolitiska förslag

Behovet av mer aktiv arbetsmarknadspolitik är stort. För att fler ska komma i arbete krävs specifika och inte generella stöd och insatser.

TCO:s viktigaste förslag för en bättre kompetensförsörjning:

Staten och arbetsförmedlingen ska fortsätta ha huvudansvaret för arbetsmarknadspolitiken.
Arbetsförmedlingen måste ges förutsättningar att öka antalet arbetsförmedlare och sin lokala närvaro i landet.
Fler arbetslösa behöver få en yrkesinriktad arbetsmarknadsutbildning.
Fler arbetslösa med kort utbildning bör gå till reguljära studier.
Fler av de arbetslösa behöver mer personligt och individanpassat stöd. I detta ingår även ökat stöd till arbetssökande med funktionsnedsättningar.
Fler arbetslösa behöver få en insats på en arbetsplats. Anställningar med stöd och arbetspraktik är särskilt viktiga för de med kort utbildning men som av olika anledningar kanske inte har förutsättningar att studera.

En attraktiv arbetslöshetsförsäkring stärker samhällets omställningsförmåga.TCO vill att:

Taket i arbetslöshetsförsäkringen höjs så att 80 procent av arbetstagarna kan få 80 procent av sin tidigare lön i ersättning.
Taket indexeras mot löneutvecklingen, så att värdet av ersättningen inte urholkas över tid.
Nedtrappningen i arbetslöshetsförsäkringen som infördes 2025 förändras för att inte försvåra matchningen.
Arbetslöshetsförsäkringen ska omfatta fler. Inkomstvillkoret behöver därför vara tillräckligt lågt så att fler kan kvalificera sig.

Samhällsförändringar ställer krav på ny politik

Stora strukturella förändringar i samhället som den gröna omställningen, digitalisering och AI påverkar arbetsmarknadens kompetensbehov och ställer krav på ny politik. Demografiska förändringar med fler äldre och lägre tillskott av personer i arbetsför ålder kan leda till rekordhög arbetskraftsbrist i nästa högkonjunktur.

Utbildningens roll i kompetensförsörjningen

Grund- och gymnasieskolan skapar förutsättningar för att eleverna ska vara anställningsbara, utbildningsbara men också omställningsbara. Fullständiga gymnasiebetyg är ofta en förutsättning för anställning och vidare studier. Att fler elever fullföljer gymnasiet är därför centralt. En likvärdig och kompensatorisk grund- och gymnasieskola behöver kompletteras med en vuxenutbildning som ger en andra chans.

TCO vill också se en stark folkbildning som bidrar till kompetensförsörjningen och demokratin. Lika viktigt är kvalitativ högre utbildning i hela landet. Lärosätenas utbildningsutbud behöver tillgodose både nybörjarstudenternas och omställningsstudenternas behov. Både äldre och nyare lärosäten måste ges rimliga förutsättningar att erbjuda forskningsanknuten utbildning. Vid sidan om lärosätena spelar yrkeshögskolan en viktig roll för samhällets kompetensförsörjning. Arbetsgivarna har ett stort ansvar för arbetsplatsnära kompetensutveckling för att möta nya kompetenskrav. Därutöver ger omställningsstudiestödet – i kombination med ett förstärkt utbildningsutbud för yrkesverksamma – goda möjligheter till vidareutbildning och omställning.

Välfungerande men tudelad arbetsmarknad

Den svenska arbetsmarknaden har ett internationellt sett högt arbetskraftsdeltagande och en hög sysselsättningsgrad. Samtidigt kännetecknas den av hög arbetslöshet, särskilt bland personer med kort utbildning, utrikes födda och personer med funktionsnedsättning. Arbetslösheten är ojämnt fördelad och arbetsmarknaden tydligt tudelad, med en stor andel långtidsarbetslösa och personer med svag konkurrensförmåga. Kärnan i problemet är att förutsättningarna för matchning har blivit allt svårare då jobben för personer med kort utbildning blivit färre och att allt fler arbetssökande står långt från arbetsmarknaden.

Allt börjar med jobben – TCO:s kompetensförsörjningspolitiska program

Sverige befinner sig i en tid av stora förändringar. Klimatomställningen, digitaliseringen, AI-revolutionen och en snabbt åldrande befolkning skapar nya utmaningar för arbetslivet och ställer stora krav på samhällets förmåga att ställa om. I den utvecklingen finns en avgörande insikt: allt börjar med jobben. Det här programmet är TCO:s samlade svar på de utmaningar och möjligheter som präglar fra…