Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin – ny rapport från TCO
Demokrati, Arbetsmiljö
Rapport
2025-11-13
Hot, hat, trakasserier och våld är en del av många tjänstemäns arbetsliv. Det visar TCO:s nya rapport Hatad och hotad i demokratins tjänst 3. Var sjunde tjänsteman har själv utsatts eller sett en nära kollega utsättas de senaste fem åren. Utsattheten är störst i offentlig sektor där var femte rapporterar att de utsatts för hot eller våld – men även privatanställda drabbas, bland annat journalister.
Rapporten visar:
Majoriteten av tjänstemännen anser att arbetsgivaren är huvudansvarig för en trygg och säker arbetsmiljö och de flesta känner sig trygga med att de kommer att få stöd när det finns behov av det. Drygt var tionde säger dock att utsattheten direkt påverkar deras arbete och det finns oroande tecken på självpåtagen försiktighet och att tjänstemän undviker vissa ärenden av rädsla.
Undersökningen visar även att åtta av tio anser att det är ett hot mot demokratin när tjänstemän utsätts för hot och våld i sin yrkesutövning. Ännu fler, 90 procent, säger detsamma om hot och våld som riktas mot journalister.
En sammanfattande slutsats av undersökningen är att hot, hat, trakasserier och våld mot tjänstemän är en viktig arbetsmiljöfråga och måste hanteras som en sådan. Men det handlar också om vår demokrati. Att de som bär upp det demokratiska samhället och som utsätts för hot och våld, får ett erkännande och tillräckligt med hjälp och stöd för att kunna utföra sitt arbete, är centralt för en väl fungerande demokrati. Saknas det fungerar inte demokratin. Därför blir frågan om hot och våld i arbetslivet en bredare samhällsfråga som berör flera politikområden.
TCO anser att tre åtgärder är särskilt angelägna för att vända utvecklingen
- Politikens fokus på straffrättsliga åtgärder räcker inte. Regeringen behöver ta fram en heltäckande strategi mot hot, hat, våld och trakasserier i arbetslivet.
- Allas rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier måste slås fast samt arbetsmiljölagstiftningen behöver förtydligas och förstärkas. Hot och hat framförs ofta via sociala medier, både på och utanför arbetstid. Utomstående, såsom patienter, brukare eller klienter behöver omfattas av arbetsgivarens arbetsmiljöansvar och ansvar enligt diskrimineringslagen.
- Ensamarbete ska inte förekomma vid risk för hot och våld. För att kunna förebygga hot, hat, trakasserier och våld är det även centralt att i större utsträckning kunna undvika ensamarbete, i synnerhet ensamarbete i risksituationer.

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin – rapport från TCO
Hot, hat, trakasserier och våld är en del av många tjänstemäns arbetsliv. Det visar TCO:s nya rapport Hatad och hotad i demokratins tjänst 3. Var sjunde tjänsteman har själv utsatts eller sett en nära kollega utsättas de senaste fem åren. Utsattheten är störst i offentlig sektor där var femte rapporterar att de utsatts för hot eller våld – men även privatanställda drabbas, bland annat jo…
Jurist
Lise Donovan
Utredare: arbetsmiljö
Martine Syrjänen Stålberg