TCO:s remissyttrande gällande Revidering av EU:s utsläppshandelssystem 2026
Klimat
Remissvar
TCO har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget från Europeiska kommissionen att revidera EU:s utsläppshandelssystem ”Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2023/87/EC and Decision (EU) 2015/1814 as regards driving competetiveness and cost effective decarbonisation”.
Övergripande
Klimatförändringarna innebär stora utmaningar för samhället och ekonomin och TCO anser att växthusgasutsläppen behöver minska fortare. TCO anser att såväl Sverige, EU och världens länder bör öka farten i klimatomställningen och införa tillräckligt verkningsfulla och samhällsekonomiskt effektiva klimatpolitiska styrmedel för att klimatmålen i Parisavtalet ska kunna nås.
Fortsatt höga klimatambitioner i Sverige och EU är viktigt och nödvändigt för vår planet. TCO efterlyser ett tydligare politiskt ledarskap och långsiktiga spelregler så att både medborgare och näringsliv får goda förutsättningar att lyckas med omställningen till ett fossilfritt samhälle och även dra fördelar konkurrensmässigt av att kunna ligga i framkant.
Som global aktör spelar EU en avgörande roll i kampen mot klimatförändringarna och EU har visat handlingskraft genom förverkligandet av sina ambitioner på klimatområdet. Det är viktigt att arbetet på EU-nivå är fortsatt ambitiöst. Utsläppshandelssystemet ETS utgör ett grundläggande styrmedel i EU:s och även Sveriges klimatpolitik med goda effekter för sänkning av utsläpp från koldioxid och andra växthusgaser.
En försvagning av ETS skulle vara dåligt för långsiktigheten och förutsägbarheten och kan också leda till att trovärdigheten för EU:s klimatpolitik ifrågasätts. Omställningstakten kommer sannolikt försvagas i de sektorer som omfattas av ETS och de företag som redan gjort anpassningar till rådande regelverk kan drabbas negativt.
Givet att de klimatmål som EU beslutat om för 2030, 2040 och 2050 står fast ska en försvagning av ETS inte innebära ökade utsläpp totalt sett, men om mer utsläpp tillåts inom ETS behöver det ställas hårdare krav på de sektorer som ligger utanför ETS. Det är TCO:s ståndpunkt att det är oerhört viktigt att EU håller fast vid de antagna klimatmålen och att EU:s samlade klimatpolitik skapar tillräckligt omställningstryck och goda omställningsmöjligheter så att klimatmålen ska nås.
Eftersom övriga delar av EU:s klimatpolitik också ska justeras framstår det som svårt eller omöjligt att ta ställning till de olika delarna var för sig innan helheten är känd och man kan säkerställa att de samlade effekterna leder till utsläppsminskningar i enlighet med EU:s klimatmål och därmed EU:s del av Paris-överenskommelsen.
Som bakgrund vill vi även nämna att TCO inför EU-kommissionens revidering av utsläppshandelssystemet genom Nordens fackliga samorganisation (NFS) skrivit ett brev till Ursula von der Leyen och EU:s klimatkommissionär Wopke Hoekstra. Brevet, som skickades i april 2026, betonar att nuvarande system ska värnas och inte försvagas, och speglas av de brev som skickats från de nordiska regeringarna och de nordiska arbetsgivarna. I brevet skriver den nordiska fackföreningsrörelsen bland annat att: “The ETS is one of the EU’s most important instruments for reducing emissions and thereby contributing to the intergenerational objective that the actions of today’s generations do not compromise the ability of future generations to meet their needs. Its strength also lies in its well-designed structure, which has helped pave the way for new industrial and competitive solutions –delivering employment, growth, and welfare, not least in the Nordic region, as we in the Nordic trade union movement can attest.”